Запрет на рыбалку 2023-24, сроки и штрафы
Мало кто задумывается о законодательстве, отправляясь на рыбалку. Но от ответственности, как известно, незнание закона не освобождает. Поэтому прежде чем складывать крючки, расчехлять спиннинги и копать червячков, следует изучить – где, как, чем и когда разрешено ловить рыбу. Чтобы потом не было мучительно больно за похудевший кошелек и испорченный отдых.
Для бесплатной рыбалки открыты ранее арендованные частниками водоёмы, где раньше посидеть с удочкой можно было только за деньги. Закон о любительском рыболовстве, закрепляющий за каждым жителем нашей страны право доступа к водоёмам, вступил в силу ещё год назад, однако с оговоркой, что ограничения по бесплатной рыбалке пока сохранятся. И вот этот срок заканчивается. По каким правилам будет осуществляться бесплатная рыбалка и остались ли в этой сфере нерешённые проблемы?
Новые РЫБОЛОВНЫЕ ПРАВИЛА 2023. Удочки, Жерлицы, Коромысла. Что теперь под ЗАПРЕТОМ. Разъяснение простым языком.
На прекращение договоров с арендаторами платных водоёмов для рыбалки законом о любительском рыболовстве был отведён год. 1 января 2021 года действие таких договоров прекратилось. Территории ранее платных водоёмов открыты для свободной ловли.
Новые РЫБОЛОВНЫЕ ПРАВИЛА 2023. Спиннинг в запрет можно? Регистрация лодки в ГИМС?
ТАКСЫ для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам:
Водные биологические ресурсы
Проходные, полупроходные и пресноводные рыбы
за 1 экземпляр независимо от размера и веса
амурский осетр, сибирский осетр
персидский осетр, русский осетр
лосось атлантический (семга), балтийский лосось, черноморский лосось, каспийский лосось
позиция исключена. — Постановление Правительства РФ от 23.07.2022 N 1322
(см. текст в предыдущей редакции)
таймень, чавыча, кижуч, кета осенняя амурская
омуль байкальский, байкальский белый хариус, чир, муксун, сиги
кунджа, гольцы, палия, форель всех видов, ленок, омуль арктический, сиг-пыжьян, пелядь, мальма, хариус, усачи, рыбец (сырть), жерех, шемая, сазан, карп, щука, белый амур, толстолобики, сом пресноводный
кефаль всех видов
сельдь-черноспинка, азово-донские сельди
налим, берш, чехонь, верхогляд, линь, язь, рипус, тарань, вобла, ряпушка, лещ, густера, синец
змееголов, канальный сом, белый амурский лещ, черный амур, буффало, амурский плоскоголовый жерех (краснопер), красноперы, конь-губарь, кони, косатки, валек, плотва, елец, караси, тугун, голавль, подуст, окунь пресноводный
другие виды пресноводных рыб
Морские рыбы
за 1 экземпляр независимо от размера и веса
палтус белокорый, шипощеки
палтусы (кроме белокорого), луфарь
треска, пикша, сайда, угольная рыба
камбалы (кроме камбалы-калкан, камбалы-тюрбо), сельди, скумбрия, минтай, окуни морские, терпуги, налим морской, навага, сардина иваси, путассу (северная)
сельдь балтийская (салака)
бычки, корюшки, мойва, сайка, лемонема, макрурусы, сайра
другие виды морских рыб
Морские млекопитающие
за 1 экземпляр независимо от размера и веса
белуха, малый полосатик (минке), другие китообразные
серый тюлень, островной тюлень
гренландский тюлень, морской заяц (лахтак), хохлач
кольчатая нерпа (акиба), байкальский тюлень, тюлень обыкновенный
(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.07.2022 N 1322)
(см. текст в предыдущей редакции)
Водные беспозвоночные
за 1 экземпляр независимо от размера и веса
краб камчатский, краб синий
краб волосатый четырехугольный
крабы-стригуны (опилио, берди)
краб-стригун красный, краб-стригун ангулятус, краб колючий, другие виды промысловых крабов, трепанги, трубачи
морские гребешки, морской еж серый, креветка гребенчатая
шримсы-медвежата, раки, морской еж черный, другие морские ежи
креветки равнолапые, креветка северная
другие виды креветок
кальмары, каракатица тихоокеанская, брюхоногие моллюски, устрицы, мидии
другие крабы (не относящиеся к промысловым), двустворчатые моллюски, морские звезды, змеехвостки, другие иглокожие
Губки, водоросли и морские травы
губки «сидячих» видов
водоросли «сидячих» видов
хирономиды и хаобариды, гаммарус, трубочник, артемия, артемия (на стадии цист), полихеты и другие
Икра
других осетровых видов рыб
лососевых видов рыб
других видов рыб
Примечания: 1. При исчислении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам в запрещенные для осуществления рыболовства периоды и (или) в запрещенных для рыболовства районах, которые устанавливаются в соответствии с Федеральным законом «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», дополнительно к таксам, предусмотренным настоящим документом, учитывается 100 процентов таксы за экземпляр (килограмм) соответствующего вида (подвида).
2. За каждый килограмм икры осетровых рыб дополнительно к таксам, предусмотренным настоящим документом, учитывается 100 процентов таксы за экземпляр осетровых рыб соответствующего вида (подвида), а за каждый килограмм икры лососевых рыб 50 процентов таксы за экземпляр лососевых рыб соответствующего вида (подвида).
3. Таксы для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, не распространяются на водные биологические ресурсы, занесенные в Красную книгу Российской Федерации.
(п. 3 введен Постановлением Правительства РФ от 23.07.2022 N 1322)
Изучаем законы для рыболовов вместе!
Какая рыбалка считается незаконной в РФ, и где нельзя ловить рыбу?
Узнать подробно о запретной рыбалке можно из соответствующих законов. Например, из ФЗ-№166 (прим. «О рыболовстве…»). Согласно данному закону, рыбачить можно бесплатно и свободно, если вы занимаетесь этим на водных объектах, для которых не установлен спец/режим пользования. Но даже при этих условиях вас могут коснуться ограничения, утвержденные законом.
Основной список ограничений регулируется федеральным органом – Росрыболовством.
К ним относятся… Запрет на рыбалку в определенных районах и запрет на ловлю определенных видов рыбы. Определенный вес и размер добываемой рыбы. Число, тип, размер и конструкция устройств для рыбалки и методы ловли. Разрешенные/запрещенные периоды для рыбалки. Размеры, количество и типы судов для ловли. Объем улова на 1 частное лицо или 1 судно.
…И прочие ограничения.
Что касается разрешенных конкретных мест для рыбалки в России, они определяются каждым регионом самостоятельно.
Запрещенные же повсеместно места — следующие… Возле мостов, шлюзов, возле плотин и гидротехнических сооружений, возле рыб/заводов и садков для выращивания молодняка. На водных объектах нерестовых хозяйств. На фарватере с лодки. В заповедниках. В рыбопитомниках. В прудовых/рыбных хозяйствах. В нерестилищах во время нереста. На объектах рыбоводных заводов в период выпуска «молодняка». Запрещенные орудия ловли – чем рыбачить нельзя? Сети любого типа/вида. Ловушки любой конструкции/типа (исключение – раколовки). Пассивные орудия для ловли (прим. — закидушки, тычки и пр.) на тех реках, что известны местами обитания лососевых пород. Пневматическое оружие (кроме устройств, предназначенных для подводной охоты). Удочки/спиннинги любого типа, системы, конструкции при общем кол-ве крючков – свыше 10 шт на 1-го человека. Тралы, донные неводы. Крючковые самоловные устройства. Сетные устройства/приспособления (неводы и телевизоры, буры и накидки, косынки и пр.). Подъемники/черпаки при размере свыше 1х1 м и шагом ячеи свыше 10 мм. Капканы и сомовники. Остроги и иные колющие орудия для ловли. Запрещенные способы ловли – как рыбачить нельзя? На подсечку и подсветку. Глушением рыбы. Троллинг с использованием паруса и мотора при числе приманок более 2-х. Посредством заграждений, что становятся препятствием для свободного перемещения рыбы (запруды и пр.). С помощью кружков/жерлиц при количестве крючков – свыше 10 шт на 1-го человека. С помощью раколовок при их количестве более 3 шт на 1-го человека, при размере ячеи менее 22 мм и диаметре устройства свыше 80 см. Переметами при общем числе крючков – свыше 10 шт на 1-го человека. Методом ныряния либо вручную вброд при ловле раков. На смык. Комбайнами и жмыхоловками. Спуском водоемов. С установкой шалашей на льду. С судов и прочих плавсредств, которые не были зарегистрированы должным образом и с отсутствующими установленными законом опознавательными знаками на борту. Электрошоком и огнестрельным оружием. Электроудочками. С использованием плавсредств во время нереста. С аквалангом, под водой. Сроки запрещенной рыбалки – когда рыбачить нельзя?
Что касается сроков запрета на рыбалку – они устанавливаются регионами в индивидуальном порядке, и каждый год меняются, в соответствии с ситуацией. Например, нерест щуки – конец зимы, начало весны +/- 2 недели. А нерест окуня начинается после прогревания воды до +7.
СРОКИ ПО РЕГИОНАМ смотрите в рубрике ПРАВИЛА РЫБОЛОВСТВА.
Будьте внимательны! Рыбалка во время нереста категорически запрещена!
12 декабря 2018 Дума приняла новый закон о любительском рыболовстве (читайте полный текст), который вступил в силу в 2020 году.
Запрет на ловлю рыбы по ее длине – допустимые значения
Стоит отметить, что измерение длины рыбы осуществляется от высшей точка рыла (прим. при закрытом рте) и до основания средних лучей хвостового плавника. Для ракообразных это значение будет равно длине тела от конца хвостовых пластин и до линии, которая соединяет середину глаз.
Если длина пойманной рыбы — менее допустимой, ее в обязательном порядке следует отпустить «домой» с минимумом повреждений.
Итак, допустимые значения:
Запрет на ловлю рыбы по ее количеству – допустимые значения
По количеству улова законом определено следующее:
Норма улова на 1-человека/сутки – 5 кг рыбы. При этом исключение только одно – в случае, когда вес 1-й рыбины – выше нормы улова. Норма вывоза рыбы – не более двойной нормы за 2-е суток пребывания (вывоз в любом виде – соленая или вяленая, копченая и сырая). Отсутствуют ограничения: на улов уклейки, пескарей и ершей. Норма улова раков – не более 30 шт на 1-го человека/сутки. Категорически запрещена промышленная ловля при отсутствии лицензии. Ловля наживки – не более 30 живцов на 1-го человека/сутки. Запрещенные породы рыб – кого ловить нельзя?
Списки запретной для ловли рыбы определены индивидуально в каждом регионе.
Например, для Москвы, Подмосковья – форель и стерлядь, раки с миногами, берш и сомы, подуст и чехонь, белоглазка, хариус. А в Прикамье запрещено ловить кумжу, тайменя, русского осетра и стерлядь. Для всей территории РФ есть ограничения по размеру выловленных щук и налимов, лещей, судаков. Строгий запрет на ловлю щуки, судака, жереха и леща – если они используются в качестве наживки. Категорический запрет на ловлю следующих рыб: атлантический осетр (находится в Красной книге, штраф за ловлю – около 40000 р.), большой лжелопатонос, аральский лосось (редкий вид, 1-я категория защиты) и пр. Все наказания и штрафы за незаконный лов рыбы в 2020 году в РФ
За нарушение закона о пользовании водными биоресурсами предусмотрены следующие наказания и штрафы:
За нарушение правил вылова рыбы и иных правил об осуществлении рыболовства (КоАП ст.8.37 ч.2). Наказание: штраф, равный 2000-5000 руб. для граждан + конфискация судна и устройств для ловли. За ловлю рыбы во время нереста. Наказание: штраф – до 300 000 руб. За ловлю карпа, сазана или щуки во время нереста. Наказание: штраф в 250 руб. за каждую особь. За леща – 25 руб., за рака – 42 руб. Если пойманная особь – самка, то сумма штрафа вырастает в 2 раза. За каждую особь осетровых пород – 100% суммы штрафа дополнительно (за ловлю), за каждую особь сиговых или лососевых – 200% суммы штрафа дополнительно. За незаконный вылов рыбы посредством использования запрещенных орудий лова, с причинением ущерба в крупных размерах, во время (и в местах) нереста, в запрещенных местах для лова (ст.256 УК РФ). Наказание: штраф в 100000-300000 руб. для граждан, либо арест на 6 мес. За уничтожение/повреждение специальных знаков, которые определяют границы особо охраняемых объектов, охраняемых зон водных объектов и пр. Наказание: штраф, равный 300-500 руб. для граждан. За рыбалку без лицензии (при ее необходимости) или же с нарушением тех условий, что предусмотрены лицензией (КоАП ст.7.11). Наказание: штраф, равный 500-1000 руб. для граждан. За уничтожение редких видов рыб (из Красной книги). Наказание: штраф, равный 1000-2000 руб. для граждан + конфискация самого улова и орудий лова. За нарушение правил переселения, акклиматизации или гибридизации объектов водных биоресурсов (КоАП ст.8.36). Наказание: штраф, равный 1000-1500 руб. для граждан. За нарушение правил плавания для судов. Наказание: штраф, равный 500-1000 руб. либо лишение прав на управление судном до 1-го года. За стоянку авто у водоема. Наказание: штраф, равный 3500-4000 руб. (на заметку: от уреза воды до авто должно быть не менее 200 м). За нарушение правил водопользования при осуществлении рыболовства (КоАП ст.8.14 ч.2). Наказание: штраф, равный 1500-2000 руб. для граждан. Как порыбачить по Закону – инструкция для законопослушных рыбаков
Конечно, для настоящего рыбака не существует таких «рыбных» нюансов, о которых бы он не знал. Но учитывая, что наши водные биоресурсы скудеют год от года, мы рискуем однажды просто не найти рыбы в наших реках и озерах. Поэтому правила для законопослушных рыбаков ни для кого не будут лишними.
Примечание: конкретные места для законной рыбалки и четкие сроки запретов на нее следует узнавать непосредственно в регионе их установления (они везде разные!).
Где можно ловить?
Рыбалка разрешена везде (в те сроки), где не запрещена. То есть, в водоемах общего пользования, которые не являются заповедниками, частными объектами, предприятиями по разведению рыб или иными местами, входящими в вышеуказанный список. Более конкретно можно узнать в областной/районной инспекции.
Когда можно ловить?
В любое время, кроме сезонов, в которые рыбалка законом запрещена (во время нереста). Обычно время нереста у каждой рыбы свое, но с мая по июнь разрешена рыбалка только с 1-й удочкой (и 1-м крючком).
Передвижения на плавсредствах с целью рыбалки в это время тоже запрещены.
Чем можно ловить (речь о любительском рыболовстве)?
Разрешены спиннинги и поплавочные удочки, фидеры, жерлицы и кружки, донные удочки. Но не более 5-ти шт на 1-го человека одновременно.
Прочие снасти разрешены в том случае, если число крючков на них не превышает 10-ти шт.
Подводная рыбалка (гарпуны) также разрешена, но без акваланга.
Сколько можно ловить?
Лимит улова зависит от региона и рыбы. Стандартная цифра – 5 кг на 1-го человека.
На малоценные породы ограничений нет (ерши, уклейки, пескари).
Количество раков в улове – не более 30 шт и не более 9 см в длину.
Можно ли ловить сетями?
Только в определенных регионах страны (Дальний Восток, Сибирь, Север) и только в том случае, если есть лицензия. Ее выдает Росрыболовство после учета и поштучной маркировки сетей с нанесением всех данных хозяина.
Именное разрешение
Его получают, опять же, в Росрыболовстве, если цель рыбалки – одна из 14-ти пород рыб, которых ловить без лицензии запрещено. В таком разрешении предусмотрен, как срок действия, так и количество/вес рыбы, и место ловли. Документ платный (200 руб.).
Также придется заплатить 200 руб. за каждого краба, 35 руб. за каждую горбушу, 300 руб. за каждую выловленную семгу. Передача лицензии другому лицу запрещена законом.
Карта рыболова
Данный документ дает право (не достигшему пенсионного возраста рыбаку) на рыбалку по всей РФ, без права на ловлю особо ценных пород рыб. Получают его также в Росрыболовстве (цена – 500 руб/год либо 100 руб/месяц). Передача карты иному лицу, как и в случае с лицензией, запрещена законом. Также стоит отметить, что улов, который достался рыбаку по карте либо лицензии, продаже на рынке не подлежит.
Разрешена ли рыбалка на лодке – узнавайте заранее, чтобы ваше плавсредство не конфисковали, добавив к этому внушительный штраф. Соответствующие документы, разрешение на данный способ ловли, должны быть при вас.
Изменения правовой базы рыболовной отрасли РФ в 2021
В 2021 году в рыболовной отрасли РФ произошли серьезные перемены. Изменения в федеральном законе о рыболовстве появились еще в 2016-м, но действовать они начнут только с нынешнего года. К чему нужно готовиться промысловикам?
Масштабные изменения
Начинают действовать коррективы, ранее внесенные в закон о рыболовстве. В первую очередь будет изменена пересмотренная система квот. Появятся квоты вылова на инвестиционные цели, с помощью которых власти хотят стимулировать создание новых предприятий по переработке добытых водных биоресурсов и производстве рыбной продукции. Кроме того они должны «подтолкнуть» рыбопромысловый флот РФ к постройке новых современных судов на своих верфях. Функция распределения квот под инвестиции будет возложена на федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий контроль в сфере рыболовства и сохранности водных биоресурсов. Предоставление квот на инвестиционные цели будут регламентировать договора, заключенные на 15-летний термин с собственниками или арендаторами объектов инвестиций. Всего намечено заключить около 7 тысяч договоров. В ближайшее время Правительство Российской Федерации составит и утвердит перечень водных ресурсов для всех регионов промыслового вылова, требования к объектам инвестиций, а также порядок расчетов и распределения инвестиционной квоты. Уже сейчас известно, что проекты будут отбираться по заявкам. Если запрошенные лимиты превысят 100% долей инвестиционной квоты, тогда планируется проводить отбор, основанный на честной конкуренции. По заверениям нынешнего главы ведомства И. Шестакова эта процедура пройдет максимально прозрачно, под наблюдением представителей Федерального агентства по рыболовству.
Обновленные правила прибрежного вылова
Кардинальные перемены ожидаются в сфере прибрежного рыболовства. Еще во время обсуждения будущего закона «прибрежка» стала едва ли не самой острой темой. Поднималось множество вопросов, от ограничения размеров плавсредств до заперта отдельных видов обработки добытых ресурсов непосредственно на судах. К примеру, запретят заморозку выловленной рыбы и перегрузку уловов. Определять место выгрузки будут власти того или иного прибрежного региона Федерации. Кроме того в прибрежной зоне раньше можно было добывать не только водные биоресурсы, подпадающие под ОДУ (общий допустимый улов), но и те, добыча которых вообще не квотируется. Однако новый закон оставляет «прибрежке» лишь ОДУемые виды рыб. Контролировать транспортировку и отгрузку выловленных биоресурсов, равно как произведенной на судах продукции, будет федеральный орган безопасности РФ. Закон предусматривает лишение права на вылов для всех нарушителей, с последующим принудительным прекращением их деятельности.
Распределение инвестквот
Инвестиционные квоты включены в Положение о распределении ОДУ. Этот документ регламентирует порядок распределения добытых ресурсов относительно видов квот. В список лимитов включаются квоты на инвестиционные цели, предусмотренные для промышленного и прибрежного рыболовства. Инвестквоты будут распределяться между теми участниками, которые уже эксплуатируют объекты инвестиций. Согласно постановлению Правительства РФ за No1154 эта функция возлагается на Росрыболовство. Принцип остается прежним: доля предприятия умножается на ОДУ, определенный применительно к инвестиционной квоте. Граничный срок утверждения такого распределения на конкретный период рыболовства – 30 декабря предшествующего года. После этого в течение 5 дней ведомство обязано разместить результаты распределения на собственном веб-сайте. Постановление должно вступить в силу с 1 апреля нынешнего года.
Внутренний ОДУ
С 1 января начали действовать Правила распределения квот для внутренних водных объектов. Они не распространяются на морские воды и те объекты, для которых ОДУ определен в пределах региона. Росрыболовство будет распределять квоты на основании предложений, подготовленных рыбохозяйственными научно-исследовательскими организациями и рассмотренных специалистами бассейновых научно-промысловых советов. При подготовке рекомендаций будут учитываться региональные особенности водного объекта, квоты за предыдущий период и последние изменения, внесенные научными организациями.
☸️ Виды биоресурсов, квотируемые в отдельных регионах
С начала года начало действовать Распоряжение Правительства РФ No 764. Документ утверждает перечень некоторых видов водных ресурсов, добываемых в разных районах страны, в отношении которых выделяются инвестиционные квоты. Список составлен из самых привлекательных для инвесторов промысловых объектов. Например, командорский кальмар в Северо-Курильской зоне и Петропавловско-Командорской подзоне или краб-стригун бэрди в Камчатско-Курильской подзоне.
Никаких контрольных точек
Суда, работающие в северо-западной части Тихого океана, согласно изменениям в Постановлении No 486 обязаны доставлять на таможенную территорию Российской Федерации все выловленные водные ресурсы и произведенную из них продукцию. Это нововведение повлекло за собой необходимость решить вопрос относительно контрольных точек (пунктов), которые такие суда проходили в обязательном порядке. Это требование давно устарело, что неоднократно отмечали сами рыбопромышленники. Благодаря отмене прохождения контрольных пунктов они смогут существенно снизить временные потери.
Новые ТСК
В 2016 году Минсельхоз издал Приказ No294, регламентирующий порядок оснащения рыболовецких судов техническими средствами контроля. Согласно этому документу к применению на судах допускаются лишь устройства компании спутниковой связи INMARSAT (14 штук) и единственная отечественная модель системы «Гонец», оснащенные АИС (автоматической идентификационной системой). Ими должны быть заменены все остальные технические средства, использовавшиеся ранее. На судах водоизмещением до 300 тонн, не пересекающих 75-й градус южной и северной широт, установка АИС должна была закончиться до 1 января 2018 года, но этот срок продлили еще на полгода. Позже специалисты мониторингового центра выступили с предложением отсрочить установку разрешенных устройств на таких судах до 2019 года.
"
